第一章?總則

第一條?為貫徹落實《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》國辦發［2016］71號）、《省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（鄂政辦發［2017］17號），根據《市人民政府關于進一步加快發展裝配式建筑的通知》（武政規［2017］8號）文件精神，加快裝配式建筑建設管理，特制定本實施辦法。

第二條?本辦法所指裝配式建筑是指結構系統、外維護系統、設備與管線系統、內裝系統的主要部分采用預制部品部件集成的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、裝配式剛結構、裝配飾木結構建筑。

第二章?部門責任

第四條?發展改革管理部門應對項目立項申請報告以及可行性研究報告中是否落實裝配式建筑要求依據政策規定進行審查。

第五條?住房保障房管管理部門應會同相關部門對政府投資新開工獨立成棟的保障性住房項目，在下達建設計劃時提出按照裝配式方式建造的要求。

第六條?住房保障房管管理部門應依據項目《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、裝配式建筑認定文件和相關政策規定，落實裝配式建筑預售資金監管比例和預售許可優惠政策。

第七條?國土規劃管理部門按照有關規定，在建設用地規劃條件、土地劃撥決定書或土地出讓合同中，應當明確裝配式建造要求，并載明主要技術指標，裝配率不得低于50％。

第八條?國土規劃管理部門應根據建設單位提供的規劃設計方案樓層平面圖建設外墻裝配式部門的范圍，落實外墻裝配式部分建筑面積（不超過規劃總建筑面積的3％）不計入成交地塊的容積率核算政策，并在規劃法案批準意見書和《建設工程規劃許可證》中注明為“裝配式建筑”。

第九條?建設管理部門應按技術復雜類工程項目完善裝配式建筑招投標制度。裝配式建筑應納入施工圖設計文件審查內容，施工圖設計文件未經審查或審查不合格的，不得發放《建設工程施工許可證》，審查通過的，應在《施工圖設計文件審查合格證》和《建設工程施工許可證》備注“裝配式建筑”。

第十條?建設管理部門應加強裝配式建筑施工現場的質量安全監督，建立與裝配式建筑相適應的驗收監督制度，按照相關標準、規范制定質量安全監督計劃，督促參建單位履行質量安全管理主體責任，保障工程質量和施工安全。

第十一條?產品質量監督管理部門應會同建設管理部門加強裝配式建筑部品、構件生產企業的質量監督管理，督促裝配式建筑部品、構件生產企業建立和完善質量保證體系，配合做好裝配式建筑部品、構件產品質量標準與工程設計、施工建設有關標準的銜接。

第三章?建設管理

第十二條?裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式進行建設，執行《建設項目工程總承包管理規范》(GB/T50358)。

第十三條?建設單位應嚴格執行國家、省、市裝配式建筑的管理規定和標準規范，依法對裝配式建筑工程承擔質量安全首要責任。

建設單位在申請項目立項時，應提交符合裝配式建筑建設要求的說明，對政府投資項目和獨立成棟的保障性住房項目應增加裝配式建筑技術經濟分析的內容。

建設單位在申請裝配式建筑項目規劃許可時，應向國土規劃管理部門提交規劃設計方案樓層平面圖建筑外墻裝配式部分范圍，并將裝配率等主要技術指標進行專項說明。

建設單位應按照《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204）、《裝配式混凝土結構工程施工與質量驗收規程》（DB42/T 1225）等相關標準規范，組織裝配式建筑竣工驗收，并將竣工驗收信息報送建設行政管理部門。

第十四條?鼓勵設計單位使用建筑信息模型（BIM）技術，按照裝配式建筑標準規范、規劃方案批準意見書中批復的樓層平面外墻裝配式部分建筑面積和裝配式建筑主要指標要求進行設計，應有設計專篇，其設計深度應符合現行《建筑工程設計文件編制深度規定》規定。

設計單位應會同施工單位對結構施工、主要結構構件連接等施工質量安全保障措施。

第十五條?施工圖審查機構應按照國家有關裝配式建筑標準規范、《裝配式混凝土結構建筑工程施工圖設計文件技術審查要點》（建質函［2016］287號）、《湖北省裝配式建筑裝配率計算規則（試行）》（鄂建文［2017］43號）、規劃部門批準文件等，對施工圖設計文件進行審查，對不符合裝配式建筑標準規范和政策規定的施工圖設計文件，不得出具審查合格書。

第十六條?裝配式建筑裝配率、裝配式建筑外墻的設計變更需取得施工許可審批部門批準，并報原施工圖審查機構審查，其變更后的設計不得降低原審查通過的裝配率指標和樓層平面建筑外墻裝配式部分面積，并將修改后的設計文件報送國土規劃管理部門、建設管理部門。審查不合格的不得變更設計審查。

第十七條?通過施工圖審查的建筑工程項目，圖審機構應將裝配式建筑施工圖設計審查信息報建設管理部門。

第十八條?裝配式建筑預制構件生產企業應當具備相應的生產工藝設備、試驗檢測條件和完善的質量管理體系，保證產品質量。預制構件應當按照經設計單位審核確認的預制構架加工圖進行生產；預制構件出廠時應提供產品合格證明、型式檢驗報告以及出廠檢驗報告，并在其顯著部位標注生產企業名稱、制作日期、品種、規格、編碼、合格標識等標識。

第十九條?施工單位應嚴格按照國家、省、市有關標準規范以及審查合格的裝配式建筑設計文件進行施工，不得擅自修改設計文件，應編制專項施工安全方案、專項施工技術方案和部品構件傳輸方案，并依據相關規定，對新工藝、新工法組織專家論證，應嚴格按照標準規范和有關規定要求，做好進場材料和預制構件等的驗收和復檢工作。

第二十條?監理單位應根據國家、省、市的安全法律法規、技術標準和施工圖設計文件進行監理。編制裝配式監理實施細則和專項施工安全方案，加強受力結構構件現場拼裝、鋼筋套筒連接、灌漿等關鍵部位、關鍵工序的監理，并留存影像資料。

監理單位應對預制構件生產質量實施駐廠監理，并對預制混凝土、保溫材料、預留預埋部件、連接件等實行見證取樣，按相關標準對預制構件出廠、進入施工現場的質量進行檢驗，未經檢驗或檢驗不合格不得使用。

第四章?監督管理

第二十一條?因特殊技術原因，不能按照裝配式方式建造或裝配式建筑主要技術指標不符合相關規定的民用建筑工程，建設單位應向建設管理部門提出申請，由建設管理部門組織專家組提出咨詢意見后，予以審批，并將審批意見報市建筑產業現代化推進工作領導小組辦公室。

第二十二條?發展改革、國土規劃、住房保障房管、建設、產品質量監督管理部門應按職責做好裝配式建筑監管工作，對不嚴格執行裝配式建筑法律法規和標準規范的建筑工程各方主體，應按相關法律法規進行查處。

第二十三條?符合裝配式建造條件的市政基礎設施工程建設管理可參照執行。

第五章?附則

第二十四條?本辦法由武漢市城鄉建設委員會負責解釋。

第二十五條?本辦法自2018年3月1日起實施，有效期為2年。